生物质能联盟
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中国生物质能联盟组织管理办法

作者:  来源:  发布时间:2017/8/8 10:53:00  加入文章收藏

 

中国生物质能联盟组织管理办法
 
第一章 总则
 
第一条 本联盟的名称:中国生物质能联盟。  
第二条 本联盟的性质:本联盟是由全国农林生物质发电、垃圾发电、生物质供热、生物天然气、生物质液体燃料、生物质气化多联产等生物质能各领域的投资建设、运营管理、技术研发、设备制造、燃料生产、学术研究、行业服务等单位自愿组成的联合组织。
第三条 本联盟的宗旨:贯彻中央“四个全面”和五大发展理念,按照国家能源、环境保护和现代农业发展要求,组织生物质能源行业落实国家新能源和生物质能源发展战略、规划和政策,加强生物质能行业自我管理,提升行业发展水平,维护行业整体利益和成员单位合法权益,实现生物质能可持续健康发展,推进国家能源结构调整、防治大气污染、应对气候变化,促进人类可持续发展。
第四条 本联盟由中国产业发展促进会和本联盟的常务理事单位凯迪生态、长青集团、光大绿色环保4家单位共同发起成立。目的是相对集中系统和专业地协调管理中国产业发展促进会内相关产业链的会员单位,通过行业更专业化的管理与服务,实现联盟倡议达成的宗旨和目标。理事和常务副理事长单位由凯迪生态、长青集团、光大绿色环保担任,秘书处设在其中一个副理事长单位。
第五条 本联盟的活动地域:全国。  
第六条 本联盟的住所:北京市海淀区中关村南大街甲18号北京国际大厦B座1603室。
 
第二章 业务范围
 
第七条 本联盟的业务范围:  
(一)组织生物质能源行业,参与制订并落实国家生物质能战略、规划和政策,以及促进环境保护和农业等有关方面的政策执行,促进生物质能可持续健康发展;
(二)代表生物质能行业与国家能源、财政、价格、环保、农业等主管部门建立联系和对接沟通,反映行业呼声和意见;
(三)组织行业研究生物质能发展重大课题,向国家能源、环保和农业等主管部门提供政策建议;
(四)组织行业遵纪守法,加强行业自律,实现行业自我管理、自我监督和自我发展;
(五)落实国家创新驱动战略,组织行业开展生物质能关键技术研究、引进先进技术设备和国产化,提高行业技术水平;
(六)组织开展行业标准、检测、认证等体系建设,建成行业支持体系,支撑生物质能源产业发展;
(七)代表行业应对产业、科研和管理中出现的问题和困难,依法依规维护行业整体利益;
(八)组织生物质能重大活动、重大会议等,组织行业开展数据统计、信息咨询、宣传教育等,为行业及会员提供良好服务;
(九)代表行业与国际上新能源、生物质能源协会及相关国际组织建立联系,组织相关国际交流活动;
(十)完成国家主管部门交办的事务及行业内的其他重大事务。
 
第三章 成员
 
第八条 本联盟的成员为本行业的经济组织或行业资深人士。  
第九条 申请加入本联盟的成员,必须具备下列条件:  
(一)是中国产业发展促进会的会员单位和拥护本联盟的章程;  
(二)有加入本联盟的意愿;  
(三)在本行业领域内具有一定的影响力;   
第十条 成员加入的程序是:
(一)提交申请书,企业单位应同时提交营业执照副本复印件、资质证书复印件;
(二)经本联盟发起单位讨论通过,并报中国产业发展促进会批准入会;  
(三)由本联盟授权的机构核发成员证。  
第十一条 成员享有下列权利:  
(一)出席本联盟组织的会议,参加本联盟活动、接受本联盟提供的服务;  
(二)拥有选举权、被选举权和表决权;  
(三)获得本联盟服务的优先权。包括优先获得本联盟出版和交流的技术、经营信息资料和其它技术资料(包括国家的政策、标准、规范等);
(四)参加本联盟组织的各项活动如评选、交流等;
(五)对本联盟工作的提议案权、建议权和监督权;
(六)加入自愿、退出自由。  
第十二条 成员履行下列义务:  
(一)遵守本联盟管理办法;  
(二)按规定参加联盟组织的有关活动;  
(三)执行本联盟的决议;  
(四)维护本联盟及本行业的合法权益;  
(五)完成本联盟交办的工作。包括定期或不定期向本联盟会刊推荐和提供有关技术、经营信息的稿件;
(六)向本联盟反映情况,提供有关资料;
(七)成员的产品质量必须符合国家标准。
 
第四章 组织机构及负责人的产生、罢免
 
第十三条 本联盟主要由单位成员组成。联盟代表大会是本联盟的最高权力机构,依照国家法律、法规和本联盟管理办法的规定行使职权。本联盟组织架构如下图所示。
中国生物质能联盟组织架构图
 
 第十四条 联盟代表大会行使下列职权:  
(一)决定本联盟在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;  
(二)选举或者罢免理事长、常务副理事长、副理事长、常务理事、秘书长、理事;  
(三)审议理事会的年度工作报告、年度财务预决算方案;  
(四)审议理事会对会员除名的提议;  
(五)对本联盟变更、解散和清算等事项作出决议;  
(六)审议理事会重大决定;  
(七)制订或修改组织管理办法、组织机构的选举办法;  
(八)决定终止事宜;  
(九)决定其他重大事宜。  
第十五条 联盟代表大会每届任期4年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过。但延期换届最长不超过1年。联盟代表大会每两年至少召开一次会议,理事会研究同意或者经五分之一以上的成员提议,可召开临时联盟代表大会。  
第十六条 联盟代表大会须有成员的三分之二以上出席或书面委托他人出席方可召开;其决议应有半数以上代表赞成方可通过。  
联盟代表大会应当对所议事项的决定作会议纪要,并向全体会员公告。  
第十七条 本联盟设理事会。理事会为联盟代表大会的常设机构,在联盟代表大会闭会期间,依照联盟代表大会的决议和本章程的规定履行职责。 
第十八条 理事会行使下列职权:  
(一)筹备和召集联盟代表大会;  
(二)执行联盟代表大会的决议,并向联盟代表大会报告工作;  
(三)决定本联盟具体的工作业务;  
(四)制定本联盟的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;  
(五)决定本联盟各内部机构的设置,并领导本联盟内部各机构开展工作;  
(六)决定新申请人的入会和对会员的处分,提议对会员的除名;  
(七)任免秘书长、副秘书长;本联盟办事机构、分支机构主要负责人;  
(八)制定本联盟内部管理制度;  
(九)本联盟的其他有关事项。  
第十九条 理事会每半年至少召开一次会议(情况特殊的,可采用通讯形式召开)。理事会须有三分之二以上理事出席方可召开,其决议须经参会理事半数以上赞成方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并向全体理事公告。  
理事会会议由理事长召集和主持;理事长因特殊原因不能履行职务时,可委托常务副理事长或者秘书长召集和主持。
第二十条 理事会人数在50人以上的,根据需要可从理事中选举常务理事,设立常务理事会,常务理事会对理事会负责。常务理事会由理事长、常务副理事长、副理事长、常务理事组成。常务理事会在理事会闭会期间,经理事会授权可以行使本章程第二十一条规定的第一、二、四、六、七、八、九项职权。常务理事会至少三个月召开一次会议(情况特殊的,可采用通讯形式召开)。常务理事会作出的决议,必须有半数以上的常务理事通过。常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录,并提请下一次理事会审议通过。  
第二十一条 本联盟在发起单位的指导下开展工作,不再设立监事会。  
第二十二条 本联盟的理事长、常务副理事长、副理事长、常务理事、秘书长必须具备下列条件:  
(一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;  
(二)在本行业领域内有较大影响;  
(三)理事长、常务副理事长、副理事长、常务理事、秘书长最高任职年龄不设限制,秘书长为专职;  
(四)身体健康,能坚持正常工作;  
(五)未受到任何刑事处罚;  
(六)具有完全民事行为能力。  
第二十三条 本联盟的秘书长采用聘任制。理事长不得兼任秘书长。 
第二十四条 本联盟设理事长一人、常务副理事长若干人、副理事长若干人、常务理事若干人、理事若干人。
第二十五条 本联盟理事长每届任期4年,不得连任。常务副理事长、副理事长、常务理事、选任制秘书长每届任期4年,可连选连任。  
第二十六条 本联盟理事长行使下列职权:  
(一)召集和主持理事会(或常务理事会)会议;  
(二)检查联盟代表大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况;  
(三)代表本联盟签署有关重要文件。    
第二十七条 常务副理事长、副理事长、常务理事、秘书长在理事长领导下开展工作。秘书长为专职,行使下列职权:  
(一)主持办事机构开展日常工作;  
(二)组织制定、实施年度工作计划和预算、决定;  
(三)协调各分支机构开展工作;  
(四)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构主要负责人人选,报理事会表决通过;  
(五)提名办事机构专职工作人员的聘用,报理事长批准;  
(六)制订费用预算,提交理事会审议通过后实施;
(七)定期向理事会报告收支情况及预算执行情况;
(八)草拟联盟大会年度工作及收支情况报告;
(九)处理其他日常事务。
 
第五章 经费管理、使用原则
(一)联盟的经费来源
联盟活动的经费来源主要包括:国家资助的专项经费或社会捐赠,联盟举办的各类活动和服务的收入,成员单位按联盟规定缴纳的会费,其他合法收入。
(二)联盟经费用途
主要用于组织会议、开展各类活动、以及相关专项工作等,其用途必须为本章程规定的业务范围。
第二十九条  联盟依据国家有关法律法规,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、完整、真实。
第三十条  联盟的资产管理接受联盟代表大会的监督,联盟理事会每年可委托专业机构进行独立财务审计。
第三十一条  国家拨款、社会捐赠、资助资金,必须接受审计机关的监督、审查,并将资金使用情况以适当方式向社会公布。
第三十二条 本联盟配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。  
第三十三条 本联盟的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。  
第三十四条 本联盟应当于每年3月31日前向中国产业发展促进会报送上一年度的工作报告,接受年度检查。工作报告的内容包括:本联盟遵守法律法规和国家政策的情况、按照本章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况。
第三十五条 本联盟专职工作人员实行全员聘任制,面向社会公开招聘,并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
 
第六章 本章程的修改程序
 
第三十六条 对本章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。  
第三十七条 本联盟修改的章程,须在会员代表大会通过后30日内,报联盟发起单位备案。
 
第七章 终止程序及终止后的财产处理
 
第三十八条 本联盟有以下情形之一,应当终止,并由理事会提出注销动议:  
(一)完成本联盟规定的宗旨和任务;  
(二)会员代表大会决议解散;  
(三)本联盟发生分立、合并;  
(四)无法继续开展工作。  
第三十九条 本联盟终止动议须经会员代表大会表决通过,按照规定办理相关终止手续。  
第四十条 本联盟终止前,须在成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
 
第八章 附则
 
第四十一条 本章程经2017年5月19日会员代表大会表决通过。 
第四十二条 本章程的解释权属本联盟的理事会。  
 
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